Слово «допуск» держится в обиходе пятнадцать лет, а документа с таким названием давно нет. Разберём, что заменило допуск, когда членство в СРО обязательно и что на самом деле проверяет заказчик перед подписанием договора.
Почему допуска нет, а слово осталось
Свидетельства о допуске к работам отменены с 1 июля 2017 года — это сделал 372-ФЗ. До того СРО выдавала бумагу на перечень видов работ, и её действительно можно было показать заказчику. Сейчас право выполнять работы даёт само членство в саморегулируемой организации, а подтверждается оно записью в едином реестре.
Отсюда и путаница: компании ищут «допуск», подразумевая членство, а посредники подхватывают это слово в рекламе. Если вам предлагают «оформить допуск» — речь идёт о вступлении в СРО, других вариантов нет.
Лицензия на строительство — тоже не то
Строительные лицензии перестали выдавать с 1 января 2010 года, саморегулирование пришло им на смену. Лицензирование сохранилось для отдельных направлений: монтаж средств обеспечения пожарной безопасности лицензирует МЧС, работы по сохранению объектов культурного наследия — Минкультуры. К обычному строительству это отношения не имеет, и саморегулируемая организация лицензий не выдаёт вовсе.
Когда членство обязательно
Градостроительный кодекс связывает требование с договором, а не с названием работ в смете. Членство нужно в трёх случаях:
- договоры на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, если обязательства превышают 10 млн рублей (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ);
- договоры по 44-ФЗ, 223-ФЗ и капремонт по 615-ПП — здесь членство спрашивают независимо от суммы;
- строительный контроль и функции технического заказчика на объектах капитального строительства.
309-ФЗ, вступивший в силу с 1 марта 2026 года, порогов не менял. Он о другом — о сроках, в которые член СРО обязан уведомлять её о заключённых договорах и поданных исках.
Что заказчик проверяет вместо бумаги
Сведения о членстве ведёт НОСТРОЙ в едином реестре: он размещён в интернете и доступен без платы (ст. 55.17 ГрК РФ). Поэтому в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ заказчик смотрит реестр сам, а отдельную выписку в составе заявки требовать не вправе. Значение имеет не документ на руках, а актуальность записи: уровень ответственности, оплаченные взносы, специалисты в реестре.
Выписку по-прежнему запрашивают вне госзакупок — генподрядчик перед договором субподряда, банк или лизинговая компания, застройщик при аккредитации. Как её получить, разобрано отдельно: выписка из реестра СРО.
Сколько это стоит
Обязательный платёж при вступлении один — взнос в компенсационный фонд возмещения вреда. Его размер зависит от уровня ответственности, а уровень определяется максимальной стоимостью одного договора:
- первый уровень — договор до 90 млн рублей, взнос 100 000 рублей;
- дальше уровни растут вместе с суммой договоров и размером взноса;
- взнос в фонд обеспечения договорных обязательств формируется отдельно и только у тех, кто заключает договоры на конкурентной основе — по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП.
Средства компенсационного фонда при выходе или исключении не возвращаются: они принадлежат Ассоциации, хранятся на специальном счёте и расходуются на выплаты, предусмотренные кодексом. Полные таблицы по уровням — на странице размеров взносов.
Куда вступать
В СРО вступают по месту государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя (ч. 3 ст. 55.6 ГрК РФ). Выбрать саморегулируемую организацию в другом регионе, потому что там дешевле, не получится. Ассоциация «Содружество Строителей» принимает компании, зарегистрированные в Санкт-Петербурге.
Что понадобится от компании
- Не менее двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр: высшее профильное образование, стаж 3 года на инженерных должностях, общий стаж по специальности 5 лет и независимая оценка квалификации не реже одного раза в три года.
- Учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, свидетельства ОГРН и ИНН.
- Платёжное поручение об оплате взноса в компенсационный фонд.
Подробности по специалистам — на странице НРС, порядок и сроки приёма — в разделе вступления в СРО.
Три ошибки, из-за которых членство окажется бесполезным
- Рассрочка взноса в компенсационный фонд. По закону взнос вносится единовременно, любая рассрочка ставит под сомнение само членство.
- СРО без специального счёта для компенсационного фонда. Если организация лишится статуса, вместе с ним обнулится и членство её участников.
- Документ «от посредника» вместо записи в реестре. НОСТРОЙ прямо предупреждает участников закупок, что сведения нужно сверять с реестром — недостоверные документы о членстве встречаются.
Если коротко: допуска как документа нет, лицензия к строительству отношения не имеет, а работать по крупным договорам позволяет запись о вашей компании в реестре СРО. Всё остальное — производные от неё.
Планируете вступление в СРО?
Специалисты Ассоциации СРО «Содружество Строителей» помогут с порядком вступления, требованиями к членству и подготовкой документов.
