Генеральный директор Ассоциации Борис Жихаревич посетил XXVI Всероссийский съезд строительных СРО

23 октября 2026 года в Москве прошёл XXVI Всероссийский съезд строительных СРО. Мероприятия деловой программы начались накануне, 22 октября. Ассоциацию СРО «Содружество Строителей» представлял генеральный директор Борис Жихаревич: он участвовал и в деловой программе, и в самом съезде.

На съезд зарегистрировались 244 делегата от региональных СРО с правом решающего голоса и 71 делегат с правом совещательного голоса. Всего в работе съезда участвовали больше 400 человек. В этом году делегаты выбирали нового президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), поэтому съезд стал знаковым для всей системы саморегулирования в строительстве.

01Дискуссия «Новые ролевые игры или Театр абсурда»

Деловую программу 22 октября открыла дискуссия НОСТРОЙ с провокационным названием «Новые ролевые игры или Театр абсурда». Модерировала её руководитель редакции «Новости недвижимости» МИА «Россия сегодня» Ольга Набатникова. Участники разыграли строительство типовой школы на 2000 мест и примерили на себя роли муниципальной власти, заказчика, проектировщика, госэкспертизы, подрядчика, СРО, аудитора Счётной палаты и налогового инспектора. На этом примере обсуждали системные проблемы инвестиционно-строительного цикла.

Президенту НОСТРОЙ Антону Глушкову досталась роль подрядчика, который по сценарию попал в ловушку. Расчётная начальная (максимальная) цена контракта составила 2,45 млрд рублей, а лимиты позволяли выставить контракт на торги только за 2,07 млрд. К тому же на строительство отводилось меньше года, хотя сам строительный цикл занимает полтора.

Президент АСРО «РОС „СОЮЗ“» Светлана Дианова выступала от лица СРО. Она рассказала, как СРО переходит от формальной проверки документов к реальному контролю: каждую неделю смотрит в системе мониторинга НОСТРОЙ, как её члены исполняют контракты, и помогает быстро решать проблемы, чтобы снизить риск выплат из компенсационного фонда.

В финальном блиц-опросе участники сошлись во мнении, что в проблемах отрасли виновата не одна конкретная сторона, а отсутствие единого профессионального языка и прозрачных правил игры на стыке полномочий. Антон Глушков напомнил, что экономия на проектировщиках всегда оборачивается огромными убытками, но важнее всего вовремя финансировать стройку: без денег даже самый лучший проект останется на бумаге.

02Заседание Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ

В деловую программу вошло и открытое заседание Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ. Заседание вёл председатель НКК Максим Федорченко, а темой стали выплаты из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) по конкурентным договорам. Для Ассоциации и её членов защита компенсационных фондов сейчас особенно важна, потому что заказчики всё чаще предъявляют требования к СРО.

Юристы НОСТРОЙ и региональных СРО говорили об ответственности руководителей и учредителей подрядчиков за выплаты из КФ ОДО, о праве СРО оспаривать контракты и о субсидиарной ответственности СРО. Разобрали актуальную судебную практику, в том числе по искам организаций системы «Транснефть», и чек-лист действий СРО по регрессным требованиям. По итогам заседания решили создать рабочую группу по вопросу о праве СРО подавать иски о признании контрактов недействительными.

03Съезд 23 октября: выступления

Председательствовал на съезде президент НОСТРОЙ Антон Глушков. В президиум вошли представители Минстроя России, Совета Федерации, Ростехнадзора, ТПП РФ, Российского Союза строителей, НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

• Юрий Муценек, статс-секретарь — заместитель министра строительства и ЖКХ России, напомнил, что системе саморегулирования предстоит выполнить новые требования законодательства об установлении правил саморегулирования, определить повышенные требования к подрядчикам, сделать работу прозрачнее и сформировать рейтинг строительных предприятий.
• Александр Дёмин, статс-секретарь — заместитель руководителя Ростехнадзора, назвал СРО коллегами ведомства и говорил о том, как повысить эффективность их работы.
• Ефим Басин, почётный президент НОСТРОЙ, призвал СРО заняться нормативной базой после принятия Федерального закона № 309-ФЗ, борьбой с фальсификатом строительной продукции и подготовкой кадров.

04Решения съезда

Делегаты утвердили новую редакцию Регламента Всероссийского съезда и рассмотрели вопрос о досрочном прекращении полномочий президента НОСТРОЙ и выдвижении нового главы нацобъединения. Единственным кандидатом стал вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий, его выдвинули саморегулируемые организации всех федеральных округов, а также Москвы и Санкт-Петербурга. В докладе он говорил об ответственности СРО за выплаты из компенсационных фондов, единых требованиях к подрядчикам, ценообразовании и кадровом потенциале отрасли.

Кроме того, съезд прекратил полномочия трёх членов Совета НОСТРОЙ и избрал двух новых.

Антон Глушков выступил с докладом «О состоянии строительной отрасли в России» и подвёл итоги работы НОСТРОЙ в 2019–2026 годах. Отдельно он остановился на развитии цифровых сервисов и реестров, оценке деловой репутации подрядчиков и защите компенсационных фондов СРО. Глушков поблагодарил коллег за восемь лет совместной работы, и зал ответил ему долгими аплодисментами.

05Итоги для Ассоциации

На съезде и деловой программе Борис Жихаревич обменялся опытом с коллегами из регионов. Он узнал о новых подходах в саморегулировании, судебной практике по выплатам из компенсационных фондов и приоритетах нового руководства НОСТРОЙ.